- 李克强主持召开国务院常务会议 要求按时间表抓紧做好区 发表于： 2020-11-20 李克强主持召开国务院常务会议 要求按时间表抓紧做好区域全面经济伙伴关系协定落地实施国内相关工作等中国政府网2020-11-18李克强主持召开国务院常务会议 要求按时间表抓紧做好区域全面经济伙伴关系协定落地实施国内相关工作 部署提振大宗消费重点消费和促进释放农村消费潜力 确定适应消费升级需求支持“互联网+旅游”发展的措施 听取病险水库除险加固情况汇报 要求积极扩大有效投资提高防灾和供水保障能力国务院总理李克强11月18日主持召开国务院常务会议，要求按时间表抓紧做好区域全面经济伙伴关系协定落地实施国内相关工作；部署提振大宗消费重点消费和促进释放农村消费潜力；确定适应消费升级需求支持“互联网+旅游”发展的措施；听取病险水库除险加固情况汇报，要求积极扩大有效投资，提高防灾和供水保障能力。会议指出，要深入推进高水平制度型开放。日前签署的区域全面经济伙伴关系协定，体现了亚太地区国家维护多边主义和自由贸易的共同意愿。建设这一世界最大的自贸区有利于稳定产业链供应链，造福相关国家人民。会议要求有关部门按协定确定的时间表加快落实，抓紧深化改革，做好推动协定落地的国内相关工作，尽早兑现承诺，在相互扩大开放中实现互利共赢。会议指出，消费是经济增长的主引擎。今年消费遭受疫情严重冲击，恢复正常增长有不少困难。要按照党中央、国务院部署，坚定实施扩大内需战略，进一步促进大宗消费、重点消费，更大释放农村消费潜力。一要稳定和扩大汽车消费。鼓励各地调整优化限购措施，增加号牌指标投放。开展新一轮汽车下乡和以旧换新，鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车，对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车，给予补贴。加强停车场、充电桩等设施建设。二要促进家电家具家装消费。鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴。三要提振餐饮消费。鼓励餐饮企业丰富提升菜品，创新线上线下经营模式。完善餐饮服务标准，支持以市场化方式推介优质特色饮食。四要以扩大县域乡镇消费为抓手带动农村消费。加强县域乡镇商贸设施和到村物流站点建设。支持建设立足乡村、贴近农民的生活消费服务综合体。依法打击假冒伪劣，优化农村消费环境。会议指出，旅游消费潜力巨大。为促进常态化疫情防控下旅游业健康发展，会议确定了支持“互联网+旅游”发展的措施。一是支持建设智慧旅游景区，普及电子地图、语音导览等服务，打造特色景区数字展览馆等，推动道路、旅游厕所等数字化建设。二是鼓励景区加大线上营销力度，引导云旅游等新业态发展，出台规范发展互联网+旅游民宿的措施。为老年人等特殊群体保留线下服务。三是完善包容审慎监管，加强旅游安全监测和线上投诉处理，打击坑蒙拐骗。水库对防汛减灾、供水保障和农业灌溉等至关重要。近年来我国已对近7.2万座病险水库进行除险加固。会议要求落实地方属地管理和部门监督指导责任，用好中央补助资金，带动地方资金和民间投资，扩大有效投资，对现有病险水库2025年底前要全部完成除险加固，并对新出现的病险水库及时除险加固。同时，抓紧建设监测预警设施，健全常态化管护机制，确保水库安全运行、为民造福。会议还研究了其他事项。
- 《正式签署！全球最大自贸协定达成》 发表于： 2020-11-17 第四次区域全面经济伙伴关系协定领导人会议11月15日举行，东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家，正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成。签署RCEP，是地区国家以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界经济的重要一步，对深化区域经济一体化、稳定全球经济具有标志性意义。协定谈判长达8年协定由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立一个16国统一市场的自由贸易协定。 谈判于2012年11月正式启动，涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等10多个领域。2019年11月4日，第三次《区域全面经济伙伴关系协定》领导人会议发表联合声明，宣布15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判，将启动法律文本审核工作，印度因“有重要问题尚未得到解决”而暂时没有加入协定。规模全球最大截至2018年的统计数据，协定15个成员国将涵盖全球约23亿人口，占全球人口的30%；GDP总和超过25万亿美元，所包括的区域将成为世界最大的自由贸易区。 纳入多种新贸易形式协定紧跟全球贸易发展趋势，纳入了很多全新的贸易形式，电子商务就是其中之一。除了电子商务，协定还包括知识产权、竞争政策、政府采购、中小企业等内容，超过世贸组织规定的范畴。来源：人民日报客户端（记者刘刚）、央视新闻本期编辑：胡程远、朱田恬
- 为区域和全球经济增长注入强劲动力——解读区域全面经济 发表于： 2020-11-17 新华社北京11月15日电 题：为区域和全球经济增长注入强劲动力——解读区域全面经济伙伴关系协定签署新华社记者王卓伦、于佳欣、郑明达11月15日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署。历经8年谈判后，全球最大的自由贸易区终于宣告诞生、正式启航。覆盖人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大……RCEP的签署，对地区、对世界、对中国有何重大意义？这是11月11日拍摄的中国（上海）自由贸易试验区标志门。新华社记者 方喆 摄多边主义和自由贸易的胜利此次签署RCEP的共有15个成员国，包括东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰，总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%。RCEP自贸区的建成，意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。这样的大市场来之不易——RCEP由东盟于2012年发起，历经8年、31轮正式谈判，特别是今年以来，各成员克服新冠肺炎疫情带来的巨大困难，全面完成市场准入谈判，并完成1.4万多页文本法律审核工作，最终在第四次领导人会议期间如期签署协定，成为东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。据悉，RCEP要求15个成员国均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒。有韩国媒体预测，RCEP生效后，韩国出口到印度尼西亚的汽车零部件关税有望从目前的40%降为零。这是11月3日拍摄的上海洋山港集装箱码头。新华社记者 王翔 摄中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽用“关键且及时”来形容这份协议的签署。“在疫情肆虐、世界经济严重衰退、国际贸易投资萎缩、保护主义单边主义加剧的特殊背景下，各方能够就RCEP达成共识，宣告了多边主义和自由贸易的胜利，将有力提振各方对经济增长的信心。”分析人士指出，RCEP囊括了东亚地区主要国家，将为区域和全球经济增长注入强劲动力。有国际知名智库测算，到2025年，RCEP可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。世界正面临百年未有之大变局，亚太地区在世界经济发展中具有举足轻重的作用。阮宗泽表示，可以预见，RCEP的达成为亚太自贸区（FTAAP）进程提供了实现路径，进一步提升亚太地区今后在全球发展格局中的分量。滚装货船“劳拉”轮驶入海口秀英港，这是海南自贸区政策实施以来的首艘汽车外贸船（2月16日摄，无人机照片）。新华社记者 杨冠宇 摄高质量和包容性的统一据悉，RCEP由序言、20个章节（主要包括货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、贸易救济、服务贸易等），以及4个市场准入承诺表附件组成。RCEP有哪些特点？这是一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自贸协定——商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文这样表示。此前东盟已与中国、日本、韩国等国签署了多个“10+1”自贸协定，中、日、韩、澳、新西兰5国之间也有多对自贸伙伴关系，相比之下，RCEP的服务贸易和投资开放水平高于“10+1”协定，将发挥区域内经贸规则“整合器”的作用。北京大学国家发展研究院副院长余淼杰表示，如果各个国家两两之间签署贸易协定，各协定的不同规则就会出现“意大利面碗”现象，剪不断，理还乱。形成统一的规则，将大大降低运营成本，减少不确定性。11月10日，在中国邮政集团广州航空邮件处理中心，工作人员在总包待发区内作业。新华社记者 邓华 摄商务部国际司负责人指出，RCEP通过采用区域累积的原产地规则，将深化域内产业链价值链；利用新技术推动海关便利化，将促进新型跨境物流发展；采用负面清单推进投资自由化，将提升投资政策透明度，这都会促进区域内经贸规则的优化和整合。“高质量”是RCEP的一个显著特征：货物贸易最终零关税产品数整体将超过90%，服务贸易和投资总体开放水平显著高于原有“10+1”自贸协定，高水平的知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等现代化议题也纳入其中……阮宗泽表示，今后域内企业有望更大程度、更加便捷地享受优惠政策，各国人民也将以更低廉的价格享用进口产品，对美好生活的向往将得到进一步满足。这是一张拼版照片，上图为10月27日在韩国首尔龙山区拍摄的爱茉莉太平洋总部大楼内的“爱茉莉商店”（新华社记者 王婧嫱 摄）；下图为11月8日，参观者在第三届进博会消费品展区爱茉莉太平洋展台试用护肤品（新华社记者 张玉薇 摄）。新华社发今年前三季度，东盟历史性地成为中国第一大贸易伙伴，中国与其他RCEP成员贸易总额达10550亿美元，约占中国对外贸易总额的三分之一。这样巨大的贸易体量，通过降低关税，无疑将产生巨大的“贸易创造”效应。值得一提的是，通过RCEP的签署，原本并没有自贸协定的中日、日韩间也建立起新的自贸伙伴关系，区域内自由贸易程度进一步提升。“RCEP的达成，将有助于推进更高水平的中日韩经济一体化，也为未来达成中日韩自贸协定奠定基础。”王受文说。在互惠方面，RCEP照顾到不同国家国情，给予最不发达国家特殊与差别待遇，可以说最大限度兼顾了各方诉求。分析人士表示，这将促进本地区的包容均衡发展，使各方都能充分共享RCEP成果。11月10日，观众从第三届进博会食品及农产品展区日本贸易振兴机构展台走出。新华社记者 陈晔华 摄中国更高水平对外开放的重要平台加快实施自由贸易区战略，是中国新一轮对外开放的重要内容。“十四五”规划建议明确提出“构建面向全球的高标准自由贸易区网络”；习近平主席在第三届进博会上也明确宣示“中国愿同更多国家商签高标准自由贸易协定，推动尽快签署区域全面经济伙伴关系协定……”分析人士指出，RCEP自贸区的建成将为中国在新时期构建开放型经济新体制，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供巨大助力。“RCEP是构建‘双循环’新发展格局非常关键的机制性合作平台，在此框架下，中国可更高效配置资源和要素，推动经济高质量发展和转型升级。”商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平说。这是一张拼版照片，上图为艾莱发喜新西兰公司员工在冰激凌生产线上工作（资料照片，新华社发）；下图为11月7日，工作人员在第三届进博会G'nature展台展示从新西兰进口的冰激凌（新华社记者 张玉薇 摄）。新华社发两组数字最能印证RCEP的“含金量”：——RCEP签署后，中国对外签署的自贸协定将达到19个，自贸伙伴将达到26个；——通过RCEP新建立了中日自贸关系，这是中国首次与世界前十的经济体签署自贸协定，使中国与自贸伙伴贸易覆盖率由目前的27%提升至35%。在陕西省商洛市丹凤县一家食品公司，主播在进行网络直播（7月20日摄）。新华社记者 刘潇 摄商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，RCEP的签署将有助于我国通过更全面、更深入、更多元的对外开放，进一步优化对外贸易和投资布局，不断与国际高标准贸易投资规则接轨，构建更高水平的开放型经济新体制。目前距离RCEP最终生效尚待时日：根据规定，RCEP协定需15个成员中至少9个成员批准后方可生效，其中要至少包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中至少3个国家。据王受文介绍，接下来RCEP各成员将各自履行国内法律审批程序，努力推动协定早日生效实施。各国已加快国内批准程序，中方也将与各方共同努力，争取让RCEP协定尽早惠及本地区企业和人民。“协定的签署只是一个起点，RCEP为本地区提供了一个平台，各方可在此基础上进一步合作，实现贸易投资更高水平的自由化便利化。”王受文说。
- 中华人民共和国中医药法 发表于： 2017-06-28 中华人民共和国主席令第五十九号《中华人民共和国中医药法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2016年12月25日通过，现予公布，自2017年7月1日起施行。 中华人民共和国主席 习近平 2016年12月25日 中华人民共和国中医药法（2016年12月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）目 录 第一章 总 则 第二章 中医药服务 第三章 中药保护与发展 第四章 中医药人才培养 第五章 中医药科学研究 第六章 中医药传承与文化传播 第七章 保障措施 第八章 法律责任 第九章 附 则 第一章 总 则第一条 为了继承和弘扬中医药，保障和促进中医药事业发展，保护人民健康，制定本法。第二条 本法所称中医药，是包括汉族和少数民族医药在内的我国各民族医药的统称，是反映中华民族对生命、健康和疾病的认识，具有悠久历史传统和独特理论及技术方法的医药学体系。第三条 中医药事业是我国医药卫生事业的重要组成部分。国家大力发展中医药事业，实行中西医并重的方针，建立符合中医药特点的管理制度，充分发挥中医药在我国医药卫生事业中的作用。发展中医药事业应当遵循中医药发展规律，坚持继承和创新相结合，保持和发挥中医药特色和优势，运用现代科学技术，促进中医药理论和实践的发展。国家鼓励中医西医相互学习，相互补充，协调发展，发挥各自优势，促进中西医结合。 第四条 县级以上人民政府应当将中医药事业纳入国民经济和社会发展规划，建立健全中医药管理体系，统筹推进中医药事业发展。第五条 国务院中医药主管部门负责全国的中医药管理工作。国务院其他有关部门在各自职责范围内负责与中医药管理有关的工作。县级以上地方人民政府中医药主管部门负责本行政区域的中医药管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责与中医药管理有关的工作。第六条 国家加强中医药服务体系建设，合理规划和配置中医药服务资源，为公民获得中医药服务提供保障。国家支持社会力量投资中医药事业，支持组织和个人捐赠、资助中医药事业。 第七条 国家发展中医药教育，建立适应中医药事业发展需要、规模适宜、结构合理、形式多样的中医药教育体系，培养中医药人才。 第八条 国家支持中医药科学研究和技术开发，鼓励中医药科学技术创新，推广应用中医药科学技术成果，保护中医药知识产权，提高中医药科学技术水平。 第九条 国家支持中医药对外交流与合作，促进中医药的国际传播和应用。 第十条 对在中医药事业中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。 第二章 中医药服务 第十一条 县级以上人民政府应当将中医医疗机构建设纳入医疗机构设置规划，举办规模适宜的中医医疗机构，扶持有中医药特色和优势的医疗机构发展。合并、撤销政府举办的中医医疗机构或者改变其中医医疗性质，应当征求上一级人民政府中医药主管部门的意见。 第十二条 政府举办的综合医院、妇幼保健机构和有条件的专科医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院，应当设置中医药科室。县级以上人民政府应当采取措施，增强社区卫生服务站和村卫生室提供中医药服务的能力。 第十三条 国家支持社会力量举办中医医疗机构。社会力量举办的中医医疗机构在准入、执业、基本医疗保险、科研教学、医务人员职称评定等方面享有与政府举办的中医医疗机构同等的权利。 第十四条 举办中医医疗机构应当按照国家有关医疗机构管理的规定办理审批手续，并遵守医疗机构管理的有关规定。举办中医诊所的，将诊所的名称、地址、诊疗范围、人员配备情况等报所在地县级人民政府中医药主管部门备案后即可开展执业活动。中医诊所应当将本诊所的诊疗范围、中医医师的姓名及其执业范围在诊所的明显位置公示，不得超出备案范围开展医疗活动。具体办法由国务院中医药主管部门拟订，报国务院卫生行政部门审核、发布。 第十五条 从事中医医疗活动的人员应当依照《中华人民共和国执业医师法》的规定，通过中医医师资格考试取得中医医师资格，并进行执业注册。中医医师资格考试的内容应当体现中医药特点。以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员，由至少两名中医医师推荐，经省、自治区、直辖市人民政府中医药主管部门组织实践技能和效果考核合格后，即可取得中医医师资格；按照考核内容进行执业注册后，即可在注册的执业范围内，以个人开业的方式或者在医疗机构内从事中医医疗活动。国务院中医药主管部门应当根据中医药技术方法的安全风险拟订本款规定人员的分类考核办法，报国务院卫生行政部门审核、发布。 第十六条 中医医疗机构配备医务人员应当以中医药专业技术人员为主，主要提供中医药服务；经考试取得医师资格的中医医师按照国家有关规定，经培训、考核合格后，可以在执业活动中采用与其专业相关的现代科学技术方法。在医疗活动中采用现代科学技术方法的，应当有利于保持和发挥中医药特色和优势。社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站以及有条件的村卫生室应当合理配备中医药专业技术人员，并运用和推广适宜的中医药技术方法。 第十七条 开展中医药服务，应当以中医药理论为指导，运用中医药技术方法，并符合国务院中医药主管部门制定的中医药服务基本要求。 第十八条 县级以上人民政府应当发展中医药预防、保健服务，并按照国家有关规定将其纳入基本公共卫生服务项目统筹实施。县级以上人民政府应当发挥中医药在突发公共卫生事件应急工作中的作用，加强中医药应急物资、设备、设施、技术与人才资源储备。医疗卫生机构应当在疾病预防与控制中积极运用中医药理论和技术方法。 第十九条 医疗机构发布中医医疗广告，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府中医药主管部门审查批准；未经审查批准，不得发布。发布的中医医疗广告内容应当与经审查批准的内容相符合，并符合《中华人民共和国广告法》的有关规定。 第二十条 县级以上人民政府中医药主管部门应当加强对中医药服务的监督检查，并将下列事项作为监督检查的重点：（一）中医医疗机构、中医医师是否超出规定的范围开展医疗活动；（二）开展中医药服务是否符合国务院中医药主管部门制定的中医药服务基本要求；（三）中医医疗广告发布行为是否符合本法的规定。中医药主管部门依法开展监督检查，有关单位和个人应当予以配合，不得拒绝或者阻挠。 第三章 中药保护与发展 第二十一条 国家制定中药材种植养殖、采集、贮存和初加工的技术规范、标准，加强对中药材生产流通全过程的质量监督管理，保障中药材质量安全。 第二十二条 国家鼓励发展中药材规范化种植养殖，严格管理农药、肥料等农业投入品的使用，禁止在中药材种植过程中使用剧毒、高毒农药，支持中药材良种繁育，提高中药材质量。 第二十三条 国家建立道地中药材评价体系，支持道地中药材品种选育，扶持道地中药材生产基地建设，加强道地中药材生产基地生态环境保护，鼓励采取地理标志产品保护等措施保护道地中药材。前款所称道地中药材，是指经过中医临床长期应用优选出来的，产在特定地域，与其他地区所产同种中药材相比，品质和疗效更好，且质量稳定，具有较高知名度的中药材。 第二十四条 国务院药品监督管理部门应当组织并加强对中药材质量的监测，定期向社会公布监测结果。国务院有关部门应当协助做好中药材质量监测有关工作。采集、贮存中药材以及对中药材进行初加工，应当符合国家有关技术规范、标准和管理规定。国家鼓励发展中药材现代流通体系，提高中药材包装、仓储等技术水平，建立中药材流通追溯体系。药品生产企业购进中药材应当建立进货查验记录制度。中药材经营者应当建立进货查验和购销记录制度，并标明中药材产地。 第二十五条 国家保护药用野生动植物资源，对药用野生动植物资源实行动态监测和定期普查，建立药用野生动植物资源种质基因库，鼓励发展人工种植养殖，支持依法开展珍贵、濒危药用野生动植物的保护、繁育及其相关研究。 第二十六条 在村医疗机构执业的中医医师、具备中药材知识和识别能力的乡村医生，按照国家有关规定可以自种、自采地产中药材并在其执业活动中使用。 第二十七条 国家保护中药饮片传统炮制技术和工艺，支持应用传统工艺炮制中药饮片，鼓励运用现代科学技术开展中药饮片炮制技术研究。 第二十八条 对市场上没有供应的中药饮片，医疗机构可以根据本医疗机构医师处方的需要，在本医疗机构内炮制、使用。医疗机构应当遵守中药饮片炮制的有关规定，对其炮制的中药饮片的质量负责，保证药品安全。医疗机构炮制中药饮片，应当向所在地设区的市级人民政府药品监督管理部门备案。根据临床用药需要，医疗机构可以凭本医疗机构医师的处方对中药饮片进行再加工。 第二十九条 国家鼓励和支持中药新药的研制和生产。国家保护传统中药加工技术和工艺，支持传统剂型中成药的生产，鼓励运用现代科学技术研究开发传统中成药。 第三十条 生产符合国家规定条件的来源于古代经典名方的中药复方制剂，在申请药品批准文号时，可以仅提供非临床安全性研究资料。具体管理办法由国务院药品监督管理部门会同中医药主管部门制定。款所称古代经典名方，是指至今仍广泛应用、疗效确切、具有明显特色与优势的古代中医典籍所记载的方剂。具体目录由国务院中医药主管部门会同药品监督管理部门制定。 第三十一条 国家鼓励医疗机构根据本医疗机构临床用药需要配制和使用中药制剂，支持应用传统工艺配制中药制剂，支持以中药制剂为基础研制中药新药。医疗机构配制中药制剂，应当依照《中华人民共和国药品管理法》的规定取得医疗机构制剂许可证，或者委托取得药品生产许可证的药品生产企业、取得医疗机构制剂许可证的其他医疗机构配制中药制剂。委托配制中药制剂，应当向委托方所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门备案。医疗机构对其配制的中药制剂的质量负责；委托配制中药制剂的，委托方和受托方对所配制的中药制剂的质量分别承担相应责任。 第三十二条 医疗机构配制的中药制剂品种，应当依法取得制剂批准文号。但是，仅应用传统工艺配制的中药制剂品种，向医疗机构所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门备案后即可配制，不需要取得制剂批准文号。医疗机构应当加强对备案的中药制剂品种的不良反应监测，并按照国家有关规定进行报告。药品监督管理部门应当加强对备案的中药制剂品种配制、使用的监督检查。第四章 中医药人才培养 第三十三条 中医药教育应当遵循中医药人才成长规律，以中医药内容为主，体现中医药文化特色，注重中医药经典理论和中医药临床实践、现代教育方式和传统教育方式相结合。 第三十四条 国家完善中医药学校教育体系，支持专门实施中医药教育的高等学校、中等职业学校和其他教育机构的发展。中医药学校教育的培养目标、修业年限、教学形式、教学内容、教学评价及学术水平评价标准等，应当体现中医药学科特色，符合中医药学科发展规律。 第三十五条 国家发展中医药师承教育，支持有丰富临床经验和技术专长的中医医师、中药专业技术人员在执业、业务活动中带徒授业，传授中医药理论和技术方法，培养中医药专业技术人员。 第三十六条 国家加强对中医医师和城乡基层中医药专业技术人员的培养和培训。国家发展中西医结合教育，培养高层次的中西医结合人才。 第三十七条 县级以上地方人民政府中医药主管部门应当组织开展中医药继续教育，加强对医务人员，特别是城乡基层医务人员中医药基本知识和技能的培训。中医药专业技术人员应当按照规定参加继续教育，所在机构应当为其接受继续教育创造条件。 第五章 中医药科学研究 第三十八条 国家鼓励科研机构、高等学校、医疗机构和药品生产企业等，运用现代科学技术和传统中医药研究方法，开展中医药科学研究，加强中西医结合研究，促进中医药理论和技术方法的继承和创新。 第三十九条 国家采取措施支持对中医药古籍文献、著名中医药专家的学术思想和诊疗经验以及民间中医药技术方法的整理、研究和利用。国家鼓励组织和个人捐献有科学研究和临床应用价值的中医药文献、秘方、验方、诊疗方法和技术。 第四十条 国家建立和完善符合中医药特点的科学技术创新体系、评价体系和管理体制，推动中医药科学技术进步与创新。 第四十一条 国家采取措施，加强对中医药基础理论和辨证论治方法，常见病、多发病、慢性病和重大疑难疾病、重大传染病的中医药防治，以及其他对中医药理论和实践发展有重大促进作用的项目的科学研究。 第六章 中医药传承与文化传播 第四十二条 对具有重要学术价值的中医药理论和技术方法，省级以上人民政府中医药主管部门应当组织遴选本行政区域内的中医药学术传承项目和传承人，并为传承活动提供必要的条件。传承人应当开展传承活动，培养后继人才，收集整理并妥善保存相关的学术资料。属于非物质文化遗产代表性项目的，依照《中华人民共和国非物质文化遗产法》的有关规定开展传承活动。 第四十三条 国家建立中医药传统知识保护数据库、保护名录和保护制度。中医药传统知识持有人对其持有的中医药传统知识享有传承使用的权利，对他人获取、利用其持有的中医药传统知识享有知情同意和利益分享等权利。国家对经依法认定属于国家秘密的传统中药处方组成和生产工艺实行特殊保护。 第四十四条 国家发展中医养生保健服务，支持社会力量举办规范的中医养生保健机构。中医养生保健服务规范、标准由国务院中医药主管部门制定。 第四十五条 县级以上人民政府应当加强中医药文化宣传，普及中医药知识，鼓励组织和个人创作中医药文化和科普作品。 第四十六条 开展中医药文化宣传和知识普及活动，应当遵守国家有关规定。任何组织或者个人不得对中医药作虚假、夸大宣传，不得冒用中医药名义牟取不正当利益。广播、电视、报刊、互联网等媒体开展中医药知识宣传，应当聘请中医药专业技术人员进行。 第七章 保障措施 第四十七条 县级以上人民政府应当为中医药事业发展提供政策支持和条件保障，将中医药事业发展经费纳入本级财政预算。县级以上人民政府及其有关部门制定基本医疗保险支付政策、药物政策等医药卫生政策，应当有中医药主管部门参加，注重发挥中医药的优势，支持提供和利用中医药服务。 第四十八条 县级以上人民政府及其有关部门应当按照法定价格管理权限，合理确定中医医疗服务的收费项目和标准，体现中医医疗服务成本和专业技术价值。 第四十九条 县级以上地方人民政府有关部门应当按照国家规定，将符合条件的中医医疗机构纳入基本医疗保险定点医疗机构范围，将符合条件的中医诊疗项目、中药饮片、中成药和医疗机构中药制剂纳入基本医疗保险基金支付范围。 第五十条 国家加强中医药标准体系建设，根据中医药特点对需要统一的技术要求制定标准并及时修订。中医药国家标准、行业标准由国务院有关部门依据职责制定或者修订，并在其网站上公布，供公众免费查阅。国家推动建立中医药国际标准体系。 第五十一条 开展法律、行政法规规定的与中医药有关的评审、评估、鉴定活动，应当成立中医药评审、评估、鉴定的专门组织，或者有中医药专家参加。 第五十二条 国家采取措施，加大对少数民族医药传承创新、应用发展和人才培养的扶持力度，加强少数民族医疗机构和医师队伍建设，促进和规范少数民族医药事业发展。 第八章 法律责任 第五十三条 县级以上人民政府中医药主管部门及其他有关部门未履行本法规定的职责的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。 第五十四条 违反本法规定，中医诊所超出备案范围开展医疗活动的，由所在地县级人民政府中医药主管部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，责令停止执业活动。中医诊所被责令停止执业活动的，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得在医疗机构内从事管理工作。医疗机构聘用上述不得从事管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门吊销执业许可证或者由原备案部门责令停止执业活动。 第五十五条 违反本法规定，经考核取得医师资格的中医医师超出注册的执业范围从事医疗活动的，由县级以上人民政府中医药主管部门责令暂停六个月以上一年以下执业活动，并处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，吊销执业证书。 第五十六条 违反本法规定，举办中医诊所、炮制中药饮片、委托配制中药制剂应当备案而未备案，或者备案时提供虚假材料的，由中医药主管部门和药品监督管理部门按照各自职责分工责令改正，没收违法所得，并处三万元以下罚款，向社会公告相关信息；拒不改正的，责令停止执业活动或者责令停止炮制中药饮片、委托配制中药制剂活动，其直接责任人员五年内不得从事中医药相关活动。医疗机构应用传统工艺配制中药制剂未依照本法规定备案，或者未按照备案材料载明的要求配制中药制剂的，按生产假药给予处罚。 第五十七条 违反本法规定，发布的中医医疗广告内容与经审查批准的内容不相符的，由原审查部门撤销该广告的审查批准文件，一年内不受理该医疗机构的广告审查申请。违反本法规定，发布中医医疗广告有前款规定以外违法行为的，依照《中华人民共和国广告法》的规定给予处罚。 第五十八条 违反本法规定，在中药材种植过程中使用剧毒、高毒农药的，依照有关法律、法规规定给予处罚；情节严重的，可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。 第五十九条 违反本法规定，造成人身、财产损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第九章 附 则 第六十条 中医药的管理，本法未作规定的，适用《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国药品管理法》等相关法律、行政法规的规定。军队的中医药管理，由军队卫生主管部门依照本法和军队有关规定组织实施。 第六十一条 民族自治地方可以根据《中华人民共和国民族区域自治法》和本法的有关规定，结合实际，制定促进和规范本地方少数民族医药事业发展的办法。 第六十二条 盲人按照国家有关规定取得盲人医疗按摩人员资格的，可以以个人开业的方式或者在医疗机构内提供医疗按摩服务。 第六十三条 本法自2017年7月1日起施行。
- 献爱贫困村 暖心庆 “六一” 发表于： 2016-06-02 5月31日，石家镇渗坝小学，这个仅有40名学生、5名教师的村小，迎来了学校最热闹的一天。当天，黔江中心医院组织了九三学社黔江中心医院支社社员、医院团委和重庆旅游学院的志愿者来到这里，与他们共度“六一”国际儿童节。渗坝小学所在的石家镇清塘村，是全区65个贫困村之一，自2015年，黔江中心医院对清塘村开展脱贫攻坚工作。渗坝小学在校学生仅有40人，开设了学前班、小学一、二、三年级，学生多为留守儿童，家庭贫困，其中还有30个学生连书包都没有。如此艰难的环境中，想要热热闹闹的过一个 “六一”儿童节这个属于他们自己的节日，都已成了奢望。黔江中心医院支援清塘村基础建设、产业发展、卫生室建设，脱贫攻坚工作红红火火，对于这个不一样的群体，他们同样没有忘记。据悉，早在儿童节到来的前几周，他们就已经专门成立了活动策划小组，并由中心医院院长刘忠和亲自担任活动组长，中心医院副院长、驻村工作队队长孙章华和中心医院院长助理、驻村工作队队员刘朝元担任副组长，九三学社黔江中心医院支社、中心医院团委、志愿者队伍共同策划好了活动方案，要让孩子们感受到党和政府以及社会的温暖，激励他们克服困难勤奋学习，立志成才，报效社会。31日当天，经过两个小时的路途颠簸，从上午十点半抵达渗坝小学开始，现场的欢声笑语就没有停止过。当天石家镇人大主席何泽洪、石家镇中心小学校校长蒋平也赶来参加活动，学生家长也涌进了小学，渗坝小学好多年没有如此热闹过。正如渗坝小学校长谢小红在欢迎辞中所说，“时光弹走了五月的风尘，迎来六月的激情澎湃。” 在昂扬的国歌声中，由四名少先队员组成的旗手紧握绳索，主席台上，国旗迎着太阳冉冉升起。在飘扬的国旗下，学校为学前班小朋友及一、二、三年级的优秀学生干部颁发了奖状，新发展的少先队员在国旗下庄严宣誓。黔江中心医院作为医疗单位，九三学社黔江中心医院支社专家为孩子们进行了健康体检，除身高、体重、视力等基本健康检查外，还特别进行了先心病筛查。九三学社黔江中心医院支社主委、中心医院大内科主任何艺介绍，贫困山区对健康体检的重视不够，孩子们接受检查的机会不多，这次前来的有儿科、心血管内科、中医科以及其他几个科室的专家，能够为孩子们进行全面的身体检查，并提示家长关注儿童健康，提出合理建议。活动中，中心医院团委和旅游学院的志愿者们与孩子们游戏互动，一起玩起了萝卜蹲、踩报纸、抢板凳等游戏，并发放了游戏奖品，通过游戏寓教于乐。孩子们兴高采烈，欢快异常。当天，医院还为每一名学生送去了书包和文具。中心医院院长刘忠和说，本着关爱贫困山区儿童的初衷，希望学校所有小朋友们都能感受到社会的温暖,在充满关爱的氛围中成长为一个内心阳光、懂得感恩的人,并在未来踏入社会后,将这种积极心态传递给更多的人。这是他们努力的目标,也是对山区儿童的殷切期盼。通讯员 罗鹏鑫文/图
- “规章制度应该贴在医生心中” 发表于： 2016-05-20 新闻导读：“认识医疗缺陷的严重性，筑牢医疗质量安全基础，防范涉医违法案件，把规章制度贴在医生的心中”。这是20日下午，重庆市卫计委副主任傅仲学在黔江区医疗质量与安全管理培训会上，针对伤医事件、医疗纠纷等医疗卫生服务热点话题对黔江广大医疗卫生行业工作者给出的指导。 话医疗纠纷： “呼唤社会理解和信任之前首先要给病人以信任和尊重”“首先要认识医疗缺陷带来的严重性，才能加强医疗质量与安全管理”。傅仲学在《医疗缺陷与医疗纠纷防范》专题讲座中指出，重庆尤其是各个区县的医疗事业发展形势喜人，在这样的势头下更要正视和防范医疗缺陷。 从医疗缺陷走向医疗纠纷，源于“维权意识增强，低于预期结果，感到重视不够，不悦就医过程，行为激怒对方，经济利益驱动”。傅仲学指出，防范医疗缺陷走向医疗纠纷，要做好“严格依法行医，提高医疗质量，提高服务质量，遵守医疗规范，履行告知义务，加强医患沟通，尊重患者选择，强化作风建设”八项措施。“医生有三大法宝：语言、药物、手术刀”。这句出自西方“医学之父”、西方医学奠基人希波克拉底的名言将讲座引向了医患之间的有效沟通。他说，沟通应当是医务工作者的必备技能，除了热情服务还要真心沟通、及时沟通、充分沟通、亲自沟通、有效沟通，提升患者的就医感受。傅仲学说，出现医疗缺陷和医疗纠纷医生不要怨天尤人，“呼唤社会理解和信任之前首先要给病人以信任和尊重”。 谈医生技能 “从事临床医疗必须是绝对踏踏实实、勤奋努力和吃苦耐劳的人” “从事临床医疗必须是绝对踏踏实实、勤奋努力和吃苦耐劳的人，必须是踏实地练好基本功的人，必须是切实给病人解决病痛的人”。傅仲学指出，一个合格的医生必须掌握运用好必备的动手能力、阅读能力、观察能力三大能力，筑牢“三基三严”医学基础。 “三基三严”分别指的是“基础知识、基本理论、基本技能”和“严格要求、严谨态度、严密组织”。这是医务人员为人民服务的基本功能，也是医疗质量的基本要素，既是提高医务人员整体素质和医疗水平的重要途径，更是实现高标准、高效率、高质量医疗卫生服务，实现全程优质服务的前提和保证。 傅仲学用了许多国内和市区的医疗实例来讲述掌握技能的重要性。他说，每一个医疗卫生服务工作者都要树立起风险意识，注重服务热情和有效沟通，筑牢“三基三严”基础，用环节质量和行为规范提升患者就医感受。 讲防范策略 “遵章守法，尽职尽责，医疗规章制度应该贴在医生心中”面对数百名黔江医生，傅仲学针对近期发生的伤医事件和医疗纠纷进行了分析，提出了防范医疗纠纷和涉医违法案件的策略。 “防涉医违法案件要早发现、早预防、早处置，实施人防建设、物防建设、技防建设、区域联防、防治医疗缺陷等防范措施，对涉医违法案件严密预防、严厉打击”。傅仲学说，除此之外，医生自己也要在医疗服务过程中遵章守法，尽职免责。 遵章守法指的是遵守法律法规、医疗核心制度、医疗常规和职业操守。意思是不违法乱纪，遵守查对制度医疗常规制度，医务人员在实施操作前、中、后均要严格执行各项查对制度，护理执行医嘱的“三查七对”。“医疗规章制度应该贴在医生心中”。 傅仲学说，“违反医疗制度、违反诊疗常规、不作为或乱作为、违纪违法、失职失责、擅离职守”都是责任性医疗缺陷，因此医生对待患者要高度重视、及时纪录、认真纪录、客观记录、科学记录、慎重签字。又讯：《傅仲学调研中心医院正阳院区建设工作》5月19日下午，重庆市卫生计生委副主任傅仲学一行来到黔江，调研区中心医院正阳院区的建设工作，并为该院中层干部管理能力建设作了第四次培训。傅仲学一行前往中心医院正阳院区实地查看了院区建设情况，区委常委、区政府副区长粟永特及我院院长刘忠和、副院长庞海玲陪同调研。刘院长从院区总体规划、各项目建设进度、临床学院建设、儿童医院开诊问题等方面进行了现场汇报，傅仲学主任对中心医院即将建成的武陵山片区儿童医院、并预计10月1日完成部分科室开诊表示了高度认可，对该院建设施工、医养结合、院区部分投用等提出指导意见。（本报记者 朱泓宇 通讯员 罗鹏鑫 文/图）
- 我国研发的埃博拉病毒核酸检测试剂盒首批获注册证书 发表于： 2014-12-04 近日，由中国疾控中心病毒病所研发、中山达安基因公司制备的埃博拉病毒核酸检测试剂盒（PCR-荧光探针法）完成了正常人及其他疾病病人的临床研究，在塞拉利昂完成了挨博拉出血热疑似标本临床研究，首批获得国家医疗器械注册证书（注册证编号：国械注准20143402058）。自西非埃博拉出血热疫情发生以来，该试剂已成功用于中国疾病预防控制中心病毒病所实验室对我国埃博拉出血热相关病例的检测，并用于我国援塞检测队对塞拉利昂疫区埃博拉出血热疑似病例的检测。 埃博拉出血热的肆虐已经造成塞拉利昂、利比里亚、几内亚等西非国家16000多人感染，近7000病人死亡。目前埃博拉出血热疫苗和特异性治疗药物正在进行临床试验，实验室早期诊断对于控制埃博拉疫情意义重大。中国疾控中心病毒病所成功研制了埃博拉病毒核酸、抗原和抗体检测试剂，并派研究人员赴法国巴斯德研究所病毒性出血热参比实验室对研发的埃博拉出血热核酸检测试剂（PCR-荧光探针法）、抗原试剂（胶体金免疫层析法和酶联免疫吸附法）等试剂盒进行了初步验证。 我国自主研制的埃博拉病毒核酸检测试剂在我国援助抗击西非埃博拉出血热疫情及在国内应对埃博拉出血热中发挥了重要作用。 （来源：央广网）
- 全国首部医疗法规有望率先在深圳出台 发表于： 2014-12-04 11月26日，深圳市人大向媒体通报《深圳经济特区医疗条例》（下简称《条例》）已结束向社会公开征求意见，待进一步修改完善后，近期将提请人大常务会议审议。 《条例》主要就医疗服务事业中亟待规范和解决问题先行立法，并在医疗资源配置标准、鼓励社会资本办医以及医生多点执业方面有所突破。 特别值得一提的是，《条例》在总则中明确，医疗机构不分投资主体、经营性质，在医疗服务准入、医保定点、职称评定、等级评审、科研立项、医学继续教育、重点专科和特色专科评审及建设等方面，享受平等对待。 政府卫生支出不低于8% 《条例》的一大亮点是专章规定财政投入、医疗用地等医疗资源配置与保障。 《条例》拟规定，市、区政府地方性财政支出总额中，政府卫生支出所占比例应当不低于8%。 与深圳的经济能力极不匹配的是，深圳的医疗资源相对缺乏。2013年，深圳每千人医生数、床位数分别为2.47人、2.75张，均低于北京、上海和广州，甚至低于全国平均水平（2013年全国平均千人床位数为4.55张）。 优质医疗资源更加紧缺。“在国内具有比较优势的医院和学科不多，专科体系不够完备，缺少肿瘤、口腔等专科医院，缺少国内国际知名的医疗专家。”深圳市卫生计生委不久前启动医疗卫生“三名工程”，即面向全球引进名医（名科）、名院、名诊所时，向媒体通报称。 政府加大医疗支出并非仅投向公立医疗机构。《条例》中拟规定，财政部门应当对非公立医疗机构提供的基本医疗服务和承担的公共卫生工作给予财政补贴、税收奖励。 2013年，深圳市政府出台了《关于鼓励社会资本举办三级医院的若干规定》，其中明确，社会办三级医院提供的基本医疗服务床位按照每床10万元标准给予一次性奖励，其为本市参保人提供的基本医疗服务，按每门诊20元/人次、每住院60元/床日的标准进行补贴。社会办三级医院缴纳的企业所得税，每年按照上一年度纳税额的40%予以奖励。 《条例》如果获得通过，去年仅限于三级医院的优惠将成为深圳非公立医疗机构享有的普惠性政策。 多点执业无需第一执业单位批准 医疗行业备受关注的多点执业问题，也在《条例》中有所体现。 《条例》中规定，在深圳执业的医师，应当向深圳市医师协会申请办理执业注册，取得《医师执业证书》后，可在深圳医疗机构多点执业。 深圳市外具有副高以上医学专业技术职称的医师，经备案后即可在深圳范围内的医疗机构多点执业。医疗机构应当与医师就工作时间、薪酬待遇、发生医疗损害赔偿的法律责任承担、购买医疗责任保险等事项进行书面约定。 除了扫除多点执业障碍，在纾解看病难问题上，《条例》还着力建立分级诊疗体系。 这主要包括，按医疗机构的层级逐级提高层级医疗机构的收费标准，提高患者在基层医疗机构就诊的社会医疗保险支付比例，降低患者的自费比例，引导居民分级诊疗，并要求二级、三级医院的专家和专科预约挂号应当优先安排基层医疗机构、全科医师转诊的患者。 此外，针对医患纠纷这一突出问题，《条例》要求医疗机构开展执业活动，应当购买医疗责任保险，并要求保险公司参与医患纠纷的调查、评估、协商、赔付等过程，减少医患双方的正面冲突。 （来源：本溪日报）
- 我市全面实现基本药物上药交所平台交易 发表于： 2013-11-21 我市自今年加快推进基本药物电子交易工作以来，市委、市政府高度重视，市级相关部门积极配合，出台了一系列政策文件。截止2012年9月6日，全市39个区县均建立基层医疗机构采购联合体，包括县以上医疗机构已全部实现基本药物上线交易，基本药物采购金额36525万元。 据统计，在药交所交易的基本药物有459个品种6807个品规。挂牌价实现了“三个低于”：一是低于全国各省市基药中标均价，其中国家目录下降0.46%，重庆市增补目录下降4.9%;二是低于我市2010年基药招标采购价格和原非基药挂牌价，其中国家目录下降32.97%，重庆市增补目录下降43.78%;三是低于国家基药零售指导价，其中国家目录下降59.97%，重庆市增补目录下降63.11%。 市卫生局和药交所分别作为基本药物电子交易工作的主管部门和交易平台，积极主动开展工作，及时向市政府汇报工作进度和存在的困难问题，争取领导重视和支持。与市监察局开展联合督导，督促各区县加快工作进度，确保按时上线交易;共同研究批复基本药物采购中的有关问题，对议价、价格双控、备案采购等政策进一步完善和明确。与市人力社保局协调落实医保基金预付制，相关文件即将于近期出台;已完成与医保目录流水号的对接工作，确保药交所平台挂网基药全部纳入医保报销。与市物价局协调出台《关于基本药物价格管理有关问题的通知》(渝价〔2012〕279号)和《关于建立基本药物市场购销价格监测和备案制度通知》(渝价〔2012〕294号)，明确基本药物价格管理政策，建立价格监测和备案制度。与市财政局协调落实基本药物采购工作经费及对医疗卫生机构的各项补助资金。 各区县对基本药物上线交易工作高度重视，形成了政府领导、卫生主管、部门参与、联合体承办、医院支持的良性工作机制，确保各项工作顺利推进：一是领导重视，部门参与。各区县政府均成立了基本药物采购领导小组或监督管理委员会，分管区县长多次召开专题会议，研究基药采购工作，审定相关制度文件;卫生、监察、人社、发改、编办、财政等相关部门积极参与、密切配合，共同解决基药采购中的问题。二是组建机构，落实人员。各区县卫生局积极协调编办等部门，争取成立由卫生行政部门主管的联合体经办机构，已有32个区县陆续组建了联合体经办机构，共核定人员编制125名，实有人员124名。三是制定方案，规范操作。各区县均以政府名义出台了可操作性的采购方案及细则等文件，对品规筛选、议价、合同签订、配送管理、货款支付等环节进行了明确规定，区县监察部门全程参与监督，规范了操作流程。四是筛选品规，签订合同。各区县按照“1品3剂2规1厂”的原则进行了采购品规筛选，经过基层推荐、专家评审、公示、议价等程序后，最终确定采购品规及厂家，并在药交所平台上签订买、卖、配三方电子合同。据初步统计，目前平均每个区县筛选了1025个品规。其中，按目录分类，国家基本药物623个，占60.76%;市补充药物383个，占37.39%;非基本药物19个，占1.85%。按品规库分类，低廉价品规库217个，占21.14%;常用品规库767个，占74.86%;备选品规库22个，占2.15%;非基本药物19个，占1.85%。 目前，虽然完成了基本药物全面上线的阶段性工作，但仍然存在一些问题和困难，如部分区县医保预付金未到位、联合体经办机构和人员编制落实困难、交易平台功能尚不完善等，需要我们在今后工作中进一步研究解决，确保基本药物采购工作顺利进行。 (药政处供稿)
- 全国“12320”卫生热线管理人员培训班圆满结束 发表于： 2013-11-21 全国“12320”卫生热线管理人员培训班圆满结束 发布人：系统管理员 发布日期：2012/10/25 阅读次数：990次 为进一步提升各地12320管理人员的能力水平，推动全国12320卫生热线的规范化和科学化管理，不断提高12320卫生热线服务质量，2012年10月19-21日，卫生部12320工作领导小组办公室(全国12320管理中心)在福建省福州市举办了全国“12320”卫生热线管理人员培训班。来自全国26个省、自治区、直辖市的卫生厅主管处室负责人和“12320”卫生热线管理人员约70人参加了培训。会议由全国12320管理中心副主任崔颖主持。 卫生部新闻办主任宋树立、福建省卫生厅副厅长张守臣出席开幕式并致词。宋树立主任还就《12320—卫生公共关系管理平台》做了专题讲座。 培训班邀请了清华大学、中国疾控中心、北京市急救中心、零点公司等专家分别就微政时代公共服务创新、贫困地区儿童营养改善试点项目介绍、“微文化”建设、公共服务热线的高效运营等主题进行了授课。最后，崔颖副主任就沟通的技巧进行了讲解。 崔主任在总结时谈到，本次培训安排紧凑、目标明确、内容丰富、影响广泛，既明确了任务、交流了管理经验，又分析了新形势下12320工作面临的挑战。会议达到了预期效果，代表们通过学习、交流，了解了公共服务热线管理的理论和操作知识，更新了新媒体时代卫生热线服务功能的认识，形成了构建集电话、微博、网站等于一体的新型服务体系的共识。虽然培训的时间是有限的，但是留给12320管理人员的思考是无限的。 本次培训得到了福建省卫生厅的大力支持。
- 重庆市正式实施2012年版国家基本药物目录 发表于： 2013-11-21 近日，我市正式实施2012年版国家基本药物目录，各区县联合体、各医疗卫生机构可从药交所平台采购目录新增药品，新增部分药品全部按医保甲类报销。 与以往相比，2012年版目录进一步优化了基药品种结构，增加了品种数量，规范了剂型规格，分为化学药品和生物制品、中成药、中药饮片三个部分，共计520种。新版目录继续坚持中西药并重，注重与常见病、慢性病特别是重大疾病以及老年人、妇女和儿童用药相衔接，适用于各级医疗卫生机构。 为确保基药新目录的顺利实施，市卫生局提出以下具体要求：一是原属2009年版国家基本药物目录，但不在2012年版范畴的，已签订采购合同的可继续按基本药物执行，但要逐步减少采购量，不得新签合同。二是2010年版重庆市补充药物目录205种继续执行基本药物采购、使用、报销等政策。三是基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物和原定30个非基本药物，若原定30个非基本药物部分进入新版目录的，不得在新增非基本药物。四是纳入区县级公立医院综合改革试点的医院基本药物配备使用品规数、销售额均应达到相应总量的50%以上，其他二级医院应达到40%以上，三级医院基本药物销售额比例应达到25%以上。下半年，市卫生局还将组织开展2012年版目录临床应用指南和处方集远程培训工作。
- 重庆市卫生工会工作委员会举行2013年度巾帼文明岗授牌仪 发表于： 2013-11-21 2013年5月15日，重庆市卫生工会工作委员会在重庆医药高等专科学校图书馆六楼会议室举行了2013年度巾帼文明岗授牌仪式暨创建经验交流会。市卫生局党组成员、副局长刘克佳，市妇女联合会城市部部长李明才，市教科文卫体工会副主席任智出席大会。市级各医疗卫生单位分管工会工作的党政领导、工会、女职工委员会负责人、各级巾帼文明岗负责人等参加了会议。 会上举行了隆重的授牌仪式。刘克佳副局长和李明才部长为获得2012年度全国巾帼文明岗岗组授牌，在主席台就座的领导为获得2013年度重庆市卫生系统巾帼文明岗的岗组授牌。会上，还针对创建工作进行了经验交流。获得全国巾帼文明岗称号的重庆市第三人民医院老年科、重医附属永川医院老葡京赌城|耳鼻咽喉科，获得重庆市卫生系统巾帼文明岗称号的重医附一院妇科、重庆医药高等专科学校等在会上做了交流发言。 李明才部长充分肯定了卫生系统开展创建巾帼文明岗活动取得的成绩，他认为卫生系统之所以取得创建巾帼文明岗活动取得成绩的原因第一是领导重视。局领导亲自抓工作部署、抓检查落实、抓现场指导、抓评审把关。第二是女职工组织主动作为，积极争取党政支持，形成了上下联动、广泛参与的良好局面;第三是成效显著。人才效益、社会效益、经济效益明显。他希望卫生系统在今后创建巾帼文明岗活动中，一是要继续加强创对建活动的领导。二是要充分发挥卫生系统在创建活动中的突出优势，扩大创建活动的参与面。三是在创建过程中不断加强医德修养，切实维护好巾帼文明岗的品牌效应。 刘克佳副局长向获得荣誉的巾帼文明岗岗组表示了祝贺，他要求各级工会和女职工组织必须围绕党政中心的大局来思考工作，以病人为中心来开展各项活动。他对下一步开展创建巾帼文明岗活动提出三点要求：一是要进一步重视创建工作，提高对创建活动的思想认识;二是要进一步加强创建管理，规范创建活动的运行机制;三是要进一步丰富创建内涵，引导创建活动的深入发展。真正做到建岗抓创建，活动抓创新，管理抓规范，充分发挥巾帼文明岗的示范带动作用，使巾帼文明岗真正成为卫生系统女职工建功成才的阵地，社会文明的窗口，行业形象的样板。 会后，参会人员还参观了重庆医药高等专科学校的三个巾帼文明岗岗组，李明才部长读创建工作进行现场指导，与会人员就创建工作进行了现场交流学习。
- 市医改办召开医改工作片区座谈会 发表于： 2013-11-21 为深入贯彻落实党中央关于开展群众路线教育实践活动的要求和全国医改工作电视电话会议精神，总结交流医改工作经验，了解各区县医改工作的进展情况和存在的主要问题，加快推进全市医改工作，确保医改目标任务的完成， 6月25日-7月4日，市医改办先后在武隆、垫江、永川三地分别召开了渝东南、渝东北、主城及渝西片区医改工作座谈会。市卫生局尹祖海副局长全程出席会议，市卫生局相关业务处室人员、各区县医改办主任和区县卫生局相关业务科长参加了会议。 各区县参会人员对四年以来的医改工作进行了梳理，并联系工作实际，围绕医改工作的难点、重点问题进行了深入的交流和探讨。大家还在加大财政投入、医保支付制度改革、公立医院重大体制机制改革、乡村医生退出和养老保险机制、体系建设、人才队伍建设、信息化建设等方面提出了许多建设性的意见和建议。市卫生局相关处室人员就与会代表关心的问题一一进行了解答。市卫生局政策法规处张维斌处长详细解读了近期医改相关重要政策文件，并对下一步医改工作提出了具体要求。 尹祖海副局长充分肯定了各区县在深化医药卫生体制改革中取得的成绩，指出要增强紧迫感和使命感，提高认识，坚定信心，坚定不移地推动医改工作，争取圆满完成医改各项任务。要求各区县医改办工作人员要加强学习，摒弃拿来主义，为上级当好参谋;要突出亮点、抓住重点，体现特色。医改工作是一项重大的民心工程，也是一项长期的艰巨任务，他要求各区县领导高度重视，部门密切协作，加强沟通联系，共同努力，采取切实有力的措施，加快推进综合改革。
- 重庆医院联合体走向市外 发表于： 2013-11-21 ——重医附一院与海南省万宁市人民医院建立帮扶合作关系 2013年8月2日，重医附一院与海南省万宁市人民医院签订帮扶合作协议。重庆市政府副市长吴刚、市卫生局局长屈谦、市人力社保局副局长周平专程赴海南省万宁市人民医院出席签约仪式，海南省卫生厅厅长韩英伟、万宁市委书记丁式江、市长张美文等领导出席了签约仪式。吴刚副市长与万宁市委书记丁式江为“重庆医科大学附属第一医院万宁医院”揭牌，标志两院合作正式开始，重医附一院与万宁市人民医院联合体正式成立。 万宁市人民医院是海南省一家具有80年悠久历史的“二级甲等”综合医院。今年1月起，重医附一院与该院开展了初步合作，截止目前先后进行互访9批59人次，派驻专家现场指导25人次，帮助万宁市培训管理及医务人员16人，接收规范化培训学员4名。根据合作协议，未来五年内，重医附一院将对万宁市人民医院在医疗质量、医院管理、人才培养、学科建设及医疗技术水平和科研教学等方面开展全方位、紧密型合作，帮助该院达到“三级乙等”以上的综合性医院水平，为当地人民群众身体健康提供技术保障和智力支持。 同时，重医附一院还与万宁市人民医院在医疗养老方面进行合作，由重医附一院在万宁市全资修建一所集医疗、护理、康复和养老为一体的老年护养中心——万宁“东山康城”，作为重医附一院青杠老年护养中心的延伸;万宁市人民医院作为“东山康城”项目在当地的医疗支持单位，开通老年人就医绿色通道。该项目拓展了医院间合作的新领域、开辟了“候鸟式医疗养老”的新模式。目前项目已得到万宁市政府的批准，正在开展项目选址等前期准备工作。项目建成后，重庆和海南的老年朋友可在一年中自主选择医疗养老地点，实现真正的“候鸟式医疗养老”。 本次合作协议的签订是重医附一院深化公立医院改革、探索公立医院公益性质，帮助兄弟省市提高基层医疗服务能力的创新举措，丰富了医院间合作的内涵;是我市优质医疗资源走向市外的一次积极探索，促进了琼渝两省市的卫生交流合作;更是对国家卫生计生委倡导的建立医院联合体模式的积极探索。
